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云川为了以示自身坦荡，曾交予包拯长定军通行令牌，在长定军营中可以通行无阻无须通报，随意查问。是以如今包拯一行人进入长定军，直到议事堂外，都并未受到拦阻。
议事堂内，云川、章逄、杨文广三人正人手一摞纸笺，一一核对交接事务。
包拯听闻堂内传出的声音，脚下一顿，却是停在了堂外。
但听得堂内杨文广的声音传出：“如此说来，这要新修的通往陕州的马车快道，云校尉是不打算让天工营来做了？”
云川回道：“天工营现在哪有这么多人手？光是神机弩、黑火重箭就够他们忙上一阵子的了。这是军备，不能耽搁。倒是马车快道，这其实并非军属设施，天工营这次可以派出十来名有经验的工匠指导，但是真正干活的，还是由民间来承担吧。”
“若由民间承担，该是如何章程？”章逄执笔在手，一一细录。
云川思索片刻，“祥盛等十余家商号不是提出要以今后五年各加八分利税来换我们健通往陕州的快道嘛？章大人，你明天就找他们开会商议，提出利税不用涨，但是这建马车快道的事情，你要招标。”
“招标？”杨文广奇道，“这是何等说法？”
“这条快道，以长定县和商家出钱为主，长定军不出钱，但是提供修建快道的技术、熟练工匠和装备。十天之内，让每一个有意于修建马车快道的商家以密封信件的方式，提出自己愿意提供的出资。十天之后，同时接封，价高者得。”
杨文广讶异，“商人重利，怎肯出这笔钱？”
章逄却是早已熟悉了云川的想法路数，一笑道：“这却好说，只要之后十年以内，凡是使用此快道运送货物的，必须按数额比例缴纳一定费用便可。”
杨文广恍然，想起前几日见到从平岷二州经过马车快道源源不绝而来的货物，不由叹道，“这到当真是个生财的法子。”
云川点头，在一旁补充，“有几点，第一，所得利润，由长定县抽三成，长定军抽一成五，剩下五成五由商家所得，十年之内，修建的商家从此快道上所得利润的利税酌情减免。十年之后，利税调回原位。第二，费用只能针对运送货物超过一定数额的货队征缴，不能相加于其他使用道路的百姓和小商贩们，否则于民无益。”
章逄点头，一一记下。
杨文广却是似是想起什么，忽然问道：“商家得到修路之法，见有利可图，必定广为使用。云校尉这是打算将此马车快道就此传出长定？”
见杨文广的脑子开窍的如此之快，云川点了点头，“这修路之法，本来于国于民具是有利，仅限于长定实在可惜，只要管理监察得当，尽可让商家去修。”
“只是这管理监察之法，却需仔细议定。”章逄顿了顿，“如今长定两条快道，经管起来尚是容易。但一旦流传出去，如有不肖官吏与奸商勾结，难保不酿出祸患。”
云川点头，“平岷二州快道开修的第一天我就考虑过这个问题。章大人，我在你县衙的书房里所留的那一箱书册里，留有我所写的一本《论商资路政策议》。你看了以后自己心中有数，今后若我不在，这份策议你就写成议疏，该给谁给谁。”
杨文广和章逄听她言下之意，俱是皱眉。章逄言道：“当今圣上圣明，清楚此次长定关兵事来龙去脉以后，未必会重则于云校尉。”
云川却摇头，“嘿嘿，你也对皇帝太有信心了！就跟你说，皇帝要真是如此圣明，长定关还能七封求援战报尽数不达天听？”
杨文广却道：“云校尉慎言！朝中虽有佞臣，亦不乏忠良。否则你见包大人到长定关已经有些时日，明知云校尉有欺君之罪，却为何依旧与云校尉以礼相待，仍旧任由云校尉统领长定军，插手长定县政务？”
云川闻言，亦是一叹：“这几日估计就会有圣旨到了。以我猜测，杨大都督的忠心在皇帝眼里素来可靠，所以皇帝会让你杨大都督临时接手长定关防务，以防长定关守军真有反意。章逄不会有事，毕竟长定县政绩卓越，皇帝不太会想动你，但是估计担心你忠心与否，所以就算你这政绩都足够去干知府了，他现在也不会升你，估计三年后倒是会升。至于我，嘿嘿，你们这皇帝这次，只剩下我能拿来开刀了，虽然为了个仁君之名不会立刻剁了我，但是夺官削职，押送回京一类的处置是少不了的。”
门外的开封府诸人同时诧异，不成想云川料事竟是如此之准，皇帝的的旨意一丝不差，悉数料中。
公孙策与包拯互视一眼，心中俱是暗自叹息。
正得此时，便听房内云川笑道：“我倒觉得，这回最无辜的，大约是被派来彻查此事的包大人吧！如今本校尉就是个烫手山芋，这案子谁接谁倒霉！包大人现在沾上手，估计想扔出去都难得很。”
她话音刚落，就听门外一人声音铿锵：“若本府非要接下云校尉这烫手的案子呢？”
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